¿Cómo va la ESAP en el Proyecto de Renovación Urbana del CAN?

Desde el 2012 se está hablando de la Renovación Urbana del CAN, proyecto en el que están incluidos los predios de la ESAP, el Humedal el greco, el Hospital Santa Rosa, algunos predios de la Universidad Nacional y los barrios La esmeralda y El greco. La renovación se va a llevar a cabo por la Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco Vargas.

Aunque el proyecto quedo detenido después de la suspensión del Decreto 364 de 2013 (Modificación del POT de Bogotá) que cambiaba el uso del suelo del CAN por uno que permitía el proyecto urbanístico en los últimos meses ha vuelto a estar en la agenda. Es uno de los elementos que da importancia a las elecciones de Octubre, pues será quien llegue al Palacio de Liévano el 1ro de Enero próximo el que presente un nuevo proyecto de POT y el nuevo Concejo será quien lo apruebe.

En la ESAP aunque en los últimos meses se han llevado a cabo eventos relacionados con el tema del Hábitat y el ordenamiento territorial, hay cosas de las que no se hablan. Las implicaciones del Proyecto de Renovación Urbana del CAN para la Sede central de la ESAP es un tema omitido por el Director de la entidad en su discurso de apertura del Foro con candidatos a la Alcaldía de Bogotá que se desarrolló el 21 de Agosto de 2015.

Desde el día de su presentación el 5 de febrero de este año no ha dicho cosa alguna, además de lo que dijo en esa ocasión que será mencionado más adelante. Pero tampoco en la página oficial de la ESAP se encuentra información sobre este importante tema, por lo cual ha tocado preguntar directamente mediante derechos de petición.

En la respuesta que tiene fecha del 28 de Agosto pasado se describe que en el momento se lleva a cabo el trámite de incorporación del Plano topográfico en la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, evento necesario para solucionar las diferencias entre la dimensión que ocupa el predio, lo establecido en Catastro Distrital y lo relacionado en los títulos.

Según Elvia Mejía y Alejandro Larreamendy la ESAP ha de ceder su predio para el desarrollo de este proyecto inmobiliario. Sin embargo, no es claro a donde se irán los estudiantes, docentes y trabajadores.

Se han identificado, dice la respuesta del derecho de petición, los predios del Ministerio del Trabajo, el de Sanidad de la Policía, el del Instituto de Meteorología y otros para ubicar allí la nueva sede. Pero también dice que se están evaluando proyectos de construcción en altura. Coincide con lo que en el 2013 dijo Andrés Escobar en el Concejo de Bogotá, que a la ESAP se le darían 3 o 4 pisos de 21 que tendrá el Cluster del Conocimiento.

Surgen dudas a partir de lo anterior, pues según la propuesta ganadora en el Concurso de ideas realizado para este proyecto, en el predio ocupado por las entidades ya mencionadas lo que se ubica son edificios de vivienda. Además, Alejandro Larreamendy y la respuesta a la que nos referimos indican que de hacerse una nueva sede esta será construida con dinero puesto por la entidad, 640 mil millones de pesos que están invertidos en Títulos de tesorería.

Lo peor que le podría pasar a la ESAP es que le quitaran su Campus para dejarla en el aire. Más grave aún que una nueva construcción sea con dineros propios. Y todo para beneficiar grandes empresarios inmobiliarios como Luis Carlos Sarmiento Angulo.

Contra esto, invitamos a los estudiantes, docentes, y trabajadores de la ESAP a participar en el proceso electoral que se está llevando a cabo, pues será definitivo para nosotros y también a acabar con el silencio de la Administración de la Escuela sobre el tema. Los estudiantes, docentes y trabajadores de la Escuela debemos unirnos con los vecinos de los barrios, con los ambientalistas, con los estudiantes de la Universidad Nacional y con demás personas que se opongan a entregarle el terreno más valorizado de Colombia a los negocios del hombre más rico del país.

Por: Jose David Rodrguez

¿Que es El Publico?

El Publico es un proyecto estudiantil que se propone divulgar y fomentar la discusión acerca de la ESAP, de la educación y en general, siendo también un medio por el cual se pueden canalizar varias iniciativas estudiantiles.

Mas que esperar que este contenido sea de su agrado, esperamos que despierte en usted alguna inquietud, que debatamos y que podamos conocernos en la diversidad para asi tomar postura en torno a lo que nos rodea. ¡Bienvenid@s a El Publico!

Las medidas de Santos contra la ESAP

La ESAP ¿Rumbo a la crisis universitaria?

Por: Jose David Rodríguez

Coordinador de El Público

La Escuela Superior de Administración Pública es un establecimiento público de carácter universitario que está adscrito al Departamento Administrativo de la Función Publica. La ESAP tiene, además de su sede central en Bogotá, 15 sedes territoriales y varias decenas de Centros Territoriales de Administración Pública -CETAP- a lo largo y ancho del territorio nacional que atienden a 11.783 estudiantes[1].

Para la vigencia fiscal 2015 el presupuesto de la entidad ascendió a $184.383,1 millones que provienen de 3 fuentes: Ingresos corrientes (matriculas y ventas de bienes y servicios) por $21.772,8 millones (11.81%), recursos de capital por $42.684,2 millones (23.15%) y por transferencias parafiscales por ley 21 por $119.926,1 millones (65.04%). Esta es la única Institución Pública de Educación Superior del país que en la actualidad no tiene déficit, cuenta con un superávit cuya causa es la no inversión de los recursos de los recursos en las necesidades de los estudiantes. Eso lo comprueban los más de $43.000 millones que dejaron de invertirse en la vigencia fiscal 2014. El 27.9% del presupuesto del año anterior, aunque en las sedes territoriales de la entidad se estudie en colegios prestados y en instalaciones sin baño o en malas condiciones y la mayoría de los docentes sean vinculados por hora cátedra y como ocasionales y no como docentes de planta.

La entidad ha estado desde su nacimiento al margen de la situación de las Universidades públicas del país, en parte por su carácter especial. La deuda que para hoy es de $16.1 billones que tiene el Estado con las universidades públicas del país no la ha afectado. Sin embargo, bajo el gobierno de Juan Manuel Santos las medidas que han llevado la educación superior del país a la crisis en la que se encuentra han hecho nicho en la ESAP.

Desde 2010 se vienen ofertando las “becas Carlos Lleras Restrepo” lo que no es más que los créditos del ICETEX con nombre propio dentro de la Escuela. A ello se habían destinado hasta 2014 $752 millones del presupuesto de la Institución que son administrados por el ICETEX y bajo sus políticas. Además de que 19 de los 20 estudiantes que habían accedido al programa están fuera de la entidad y con la deuda vigente.[2]

También, el PND de Santos 2014 – 2018 en su artículo 59 que trata sobre infraestructura educativa amenaza el presupuesto que se recibe por la ley 21 y el Director Nacional Alejandro Larreamendy el 11 de mayo pasado envió una carta al Director General del Presupuesto Nacional, Fernando Jiménez, en la que dispone de $2.270 millones del presupuesto 2015 para el Plan de austeridad del gobierno nacional. La infraestructura educativa y la política de austeridad, de recorte de derechos sociales, son la forma que ejercerá Santos para sobre llevar la crisis en la que quienes nos mal gobiernan han metido el país.

En vez de hacer de la ESAP el centro de estudios para el Estado colombiano, las medidas tomadas por Santos y su gobierno están dirigidas a llevar a la ESAP a la crisis en la que se encuentran las demás Instituciones de Educación Superior del país. Futuro desagradable que le corresponderá a nuestra Escuela si los estudiantes, los profesores y los trabajadores no nos unimos para defenderla y hacerla respetar.

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[1] Matricula 2014-2

[2] Esto según informes de la Representación estudiantil ante el Consejo Directivo.

Editorial ¡Arrancamos!

Numero 1. Noviembre de 2013

Una de las grandes virtudes, si no la principal, de las y los estudiantes de la ESAP es que somos inquietos y reflexivos ante el acontecer nacional. La naturaleza de nuestra profesión invita a pensar continuamente la realidad social para entender nuestra labor en contexto.

Nosotr@s, un grupo de estudiantes de administración publica de distintas formas de pensar, hemos emprendido una nueva aventura para seguir conociendo nuestra Escuela y su gente, así como para invitar a la reflexión sobre lo que acontece tanto dentro de las rejas de la ESAP como por fuera de ellas.

Querid@ Lector/a: tiene usted en sus manos la primera edición de El Publico, boletín que buscara que termine su día ignorando un poquito menos y sabiendo un poquito mas, o por lo menos con ganas de profundizar en algún tema desconocido. Mas que esperar que este contenido sea de su agrado, esperamos que despierte en usted alguna inquietud, que debatamos y que podamos conocernos en la diversidad para así tomar postura en torno a lo que nos rodea. ¡Bienvenid@s a El Publico! 

¿La ESAP en el aire?

Reporte especial

En la mañana de este lunes 18 de Noviembre, en el hall principal de la Sede central de la Esap arribaron cerca de 30 aviones. El  hecho genero una curiosidad y expectativa en el publico esapista deambulante por el lugar y sus alrededores, el cual se cuestionó la procedencia de los objetos colgantes, dejando en las y los estudiantes un ambiente de incertidumbre. Tal incertidumbre es la que tenemos nosotros, quienes pusimos los avioncitos, pues no sabemos dónde quedara la ESAP después de la realización del proyecto de Plan de Renovación Urbana del CAN. ¿Quedara en el aire?

1) Nuestra Escuela no aparece en su sitio original en los planos presentados por la empresa ganadora del concurso de ideas.

2) el Conpes 3694 (que reglamenta la renovación urbana) la introduce entre las entidades participantes en el proyecto.

3) el nuevo POT decretado por la Administración Distrital cambio el uso del suelo de Dotacional a Integración, lo que quiere decir que se permitiría en el suelo del Campus construcción de vivienda o de comercio.

4) Andrés Escobar, Gerente de la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano encargada del proyecto (quien además es hombre de confianza de Luis Carlos Sarmiento, uno de los principales interesados en el negocio), ha dado a entender que la Escuela saldrá de su lugar actual perdiendo su campus y autonomía,  e ira a ocupar 20.000 M2 en unos pisos, tres o cuatro, en el llamado Clouster del conocimiento con otras entidades del sector educativo, sin saber este cuando será construido.

La inquietud que buscamos transmitir es que la Escuela Superior de Administración Publica con el negocio del CAN queda en el aire, pues no es claro para donde se irán sus estudiantes tras la demolición del edificio si, pues, la construcción del dichoso clouster del conocimiento tendrá sus tiempos, no concordantes con los de la demolición, proyectados a iniciar el próximo año.

Articulo enviado por William Rodriguez

 

El negocio CAN afecta gravemente a la ESAP. La demuele, la traslada y perjudica su calidad educativa.

Intervención en la Asamblea Informativa Estudiantil del 3 de Octubre de 2013.

Por: Jose David Rodríguez

Estudiante de  Administración Pública

Organización Colombiana de Estudiantes ESAP

El proyecto de Renovación Urbana del CAN, proyecto bandera del gobierno Santos, pretende modificar esta zona de la ciudad, en la cual se encuentra el Humedal Salitre el Greco, parte del terreno de la Universidad Nacional, algunos barrios aledaños, el mismo CAN y, por supuesto, la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Todo esto en complemento a un megaproyecto financiero y a todas las modificaciones y construcciones que se realizan alrededor de la calle 26, la denominada milla de oro, donde luego de la ejecución del proyecto estará el metro cuadrado más caro de Colombia, aparte de ser un lugar estratégico para establecer un corredor comercial y financiero que solo beneficiara a algunos cuantos inversionistas nacionales y extranjeros.

En lo que respecta a la ESAP, esta será demolida y trasladada. Esta afirmación es clara en los documentos técnicos actuales observando, tan solo, 4 elementos: 1) El CONPES 3694 de 2011 que trata sobre la renovación del CAN, abre esta posibilidad bajo alianzas público – privadas, invita al "mayor y más provechoso uso" del suelo, e incluye en la lista de entidades a intervenir a la ESAP. 2) El cambio de uso del suelo, de Uso dotacional a Uso de integración implantado por el nuevo POT que se decretó hace unas semanas y el cual permite usos mixtos comerciales (de economía intensiva) y edificios de gran altura. 3) En el plano y maqueta ganadora en el concurso de ideas para la renovación, no aparece la ESAP, encima estos terrenos hay edificios para comercio y vivienda, y 4) Varias declaraciones de Andrés Escobar, gerente de la Empresa de Renovación Urbana creada por el gobierno nacional en 2011 para ejecutar esta modificación, en el Congreso de la República.

En las mismas declaraciones, Escobar explica que a la ESAP se le darán 20.000 metros cuadrados en uno de los edificios del Clúster del conocimiento que tendrá lugar a algunas cuadras de donde hoy nos ubicamos. Pero con esto se ignora que actualmente la ESAP posee 19.800 metros cuadrados  y que dichos metros prometidos serán en pisos, es decir, no tendremos áreas verdes como las tenemos hoy, espacios de recreación, etc. Cualquier instituto de garaje tendrá un mejor campus. Adicional a esto, el proyecto, según dicen, durara entre 20 y 30 años en los cuales el destino de los más de 1000 estudiantes de la sede de Bogotá de la Escuela esta incierto.

 Debemos documentarnos sobre esto y defender a la ESAP de las pretensiones de Juan Manuel Santos de entregarle el CAN a intereses particulares, pasando por encima de nuestro derecho a la educación. Llamemos a la unidad de la comunidad esapista por la defensa de lo público, de nuestros

derechos, de todo contra lo cual atenta este proyecto.